在2018年7月6日，住建部官網發布《關於加快推進實施工程擔保製度的指導意見(征求意見稿)》，明確全麵推行工程保函替代保證金製度。對於投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，建築企業可以保函的方式繳納，建設單位和有關部門不得拒絕。
其中明確規定最低價中標的工程實行高額履約擔保，保函金額由建設單位在招標文件中確定，工程保函費用可計入工程造價!
早在2017年裏，不到一個月的時間裏，《人民日報》兩次發文詬病“最低價中標”，實為罕見!建設工程質量因“最低價中標”問題頻發，使得整個行業怨聲載道，也在給業內人士敲響警鍾：“最低價中標”原則一天不變，行業就很難有什麼工匠精神，更不要說什麼中國品牌!”
2017年5月31日，《人民日報》發文《質量應是企業立身之本(一線視角)》，首次詬病最低價中標。
“在招投標中，低價就能中標，造成大家不比質量，隻比價格低。”在不久前開展的全國人大常委會產品質量法執法檢查中，一些企業主抱怨，目前，一些地方在招投標中存在的“低價中標”現象，已經成為企業提升產品質量的突出障礙，亟待治理和規範。
yibanqingkuangxia，anzhaoshichangguilv，zhaotoubiaozhongdetoubiaojiahuozhongbiaojiabudediyuchengbenjia。ranerzaixianshizhong，bufenzhaobiaodanweizaizhaobiaohuanjiehushizhiliangyaoqiu，weijiagelun，zaochengzhongbiaojiadiyushenzhiyuandiyuchengbenjia。zhexieyidiyuchengbenjiazhongbiaodeqiye，weihuoqulirun，zhinengzaiyuancailiaocaigou、生產製造等方麵壓縮成本，以犧牲產品質量來彌補虧損，從而出現“劣幣驅逐良幣”現象。在執法檢查中，一家曾經獲得過“政府質量獎”的線纜企業直言：生sheng產chan企qi業ye沒mei有you利li潤run空kong間jian，被bei逼bi得de偷tou工gong減jian料liao，突tu破po底di線xian。事shi實shi上shang，因yin低di價jia中zhong標biao導dao致zhi產chan品pin質zhi量liang不bu過guo關guan，甚shen至zhi釀niang成cheng安an全quan事shi故gu的de案an例li，並bing不bu鮮xian見jian。
“低價中標”現象之所以出現，和法律法規執行不嚴、監管機製不完善有一定關係，而從根源上講，是鼓勵優勝劣汰的競爭環境不足導致的。當有的企業每年拿出很多利潤來搞研發、創新，提升產品質量時，個別企業靠偷工減料、假(jia)冒(mao)仿(fang)製(zhi)也(ye)能(neng)同(tong)台(tai)競(jing)技(ji)，甚(shen)至(zhi)競(jing)爭(zheng)成(cheng)功(gong)。長(chang)此(ci)以(yi)往(wang)，就(jiu)沒(mei)有(you)企(qi)業(ye)願(yuan)意(yi)花(hua)精(jing)力(li)搞(gao)研(yan)發(fa)和(he)創(chuang)新(xin)。這(zhe)不(bu)僅(jin)嚴(yan)重(zhong)擾(rao)亂(luan)了(le)市(shi)場(chang)經(jing)營(ying)秩(zhi)序(xu)，對(dui)整(zheng)個(ge)製(zhi)造(zao)業(ye)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)打(da)擊(ji)。解(jie)決(jue)之(zhi)道(dao)，自(zi)然(ran)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，讓(rang)企(qi)業(ye)拿(na)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)說(shuo)話(hua)，讓(rang)過(guo)得(de)硬(ying)的(de)產(chan)品(pin)叫(jiao)得(de)響(xiang)、站得穩，從而為製造業大國打下產品質量的基礎。
令人慰藉的是，在今天的中國市場上，靠偷工減料甚至假冒偽劣來獲利，空間正日益逼仄。一方麵，目前，隨著監管部門從標前、標biao中zhong到dao標biao後hou的de全quan流liu程cheng監jian管guan，招zhao標biao投tou標biao活huo動dong逐zhu步bu規gui範fan化hua，通tong過guo低di價jia中zhong標biao進jin而er謀mou求qiu灰hui色se利li益yi的de可ke能neng性xing被bei大da大da降jiang低di。相xiang反fan，一yi些xie低di價jia中zhong標biao的de企qi業ye經jing常chang由you於yu利li潤run極ji低di，造zao成cheng交jiao期qi延yan遲chi，且qie無wu法fa保bao證zheng質zhi量liang，讓rang招zhao標biao方fang付fu出chu了le更geng高gao的de代dai價jia。在工程領域，有人將這一現象戲稱為“餓死同行、累死自己、坑死業主”。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，隨(sui)著(zhe)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)整(zheng)體(ti)轉(zhuan)型(xing)，在(zai)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)上(shang)不(bu)願(yuan)意(yi)投(tou)入(ru)的(de)企(qi)業(ye)，生(sheng)存(cun)也(ye)將(jiang)愈(yu)發(fa)艱(jian)難(nan)。我(wo)們(men)應(ying)該(gai)順(shun)應(ying)和(he)把(ba)握(wo)好(hao)這(zhe)一(yi)有(you)利(li)於(yu)提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)的(de)趨(qu)勢(shi)，使(shi)現(xian)行(xing)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)更(geng)具(ju)可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing)，維(wei)護(hu)優(you)勝(sheng)劣(lie)汰(tai)的(de)市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)，使(shi)守(shou)法(fa)企(qi)業(ye)一(yi)路(lu)綠(lv)燈(deng)、違法企業處處受阻，讓企業主動對產品負責、對消費者負責、對社會負責。
質zhi量liang是shi企qi業ye的de立li身shen之zhi本ben。我wo國guo產chan品pin質zhi量liang法fa也ye規gui定ding，企qi業ye要yao承cheng擔dan產chan品pin質zhi量liang的de主zhu體ti責ze任ren。提ti升sheng產chan品pin質zhi量liang歸gui根gen到dao底di要yao靠kao企qi業ye自zi身shen，隻zhi有you一yi件jian件jian產chan品pin都dou有you質zhi量liang、一家家企業都以質量為目標，經濟發展才更有質量。當前，中國市場正在實現消費升級，產業結構正悄然發生變化，高端製造業、現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)等(deng)領(ling)域(yu)將(jiang)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)的(de)熱(re)點(dian)。這(zhe)些(xie)領(ling)域(yu)的(de)競(jing)爭(zheng)將(jiang)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)，對(dui)質(zhi)量(liang)和(he)品(pin)牌(pai)的(de)要(yao)求(qiu)會(hui)更(geng)高(gao)，隻(zhi)有(you)堅(jian)持(chi)以(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)本(ben)，把(ba)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)上(shang)升(sheng)到(dao)價(jia)值(zhi)觀(guan)和(he)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)理(li)念(nian)的(de)層(ceng)麵(mian)來(lai)認(ren)識(shi)，我(wo)們(men)才(cai)可(ke)能(neng)後(hou)來(lai)居(ju)上(shang)，確(que)立(li)自(zi)身(shen)在(zai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)的(de)優(you)勢(shi)。
2017年6月26日，《人民日報》再次發文《最低價中標，該改改了》，直言最低價中標該改改了。