riqian,zhufangchengxiangjianshebubangongtingyinfaguanyukaizhanjianzhuqiyekuashengchenglanyewujianduguanlizhuanxiangjianzhadetongzhi,yaoqiugediwanshanjianzhushichangjianguantizhi,yansuzhachuweiguishezhishichangbilei、xianzhijianzhuqiyekuashengchenglanyewudexingwei,qinglifeichufangaigoujiantongyikaifangjianzhushichangtixideguidinghezuofa,jianlijianquantongyikaifangdejianzhushichangtixi,yingzaogongpingjingzhengdejianzhushichanghuanjing。
據了解,2015年,住房城鄉建設部製訂印發了《關於推動建築市場統一開放的若幹規定》;2017年,《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》出台,強調優化建築市場環境、建立統一開放的建築市場。為督促各地執行,住房城鄉建設部決定開展工程勘察設計企業、建築業企業、工程監理企業、工程招標代理機構(以下統稱“建築企業”)跨省承攬業務監督管理專項檢查。
通知明確了專項檢查的內容。一是建築企業跨省承攬業務監督管理相關法規、規章、guifanxingwenjian。zhongdianjianzhashifouyianzhaoxiangguanyaoqiu,quxiaobeianguanlizhidu,shishixinxibaosongzhidu。ershiwaidijianzhuqiyexinxibaosongguanligongzuo。zhongdianjianzhaxinxibaosongneirongshifouyangexiandingzaiguidingfanwei;報送信息是否向社會公開;是否隨時接收外地建築企業報送的基本信息材料;shifoucunzaiyaoqiujianzhuqiyezhongfubaosongxinxi,huomeiniandubaosongxinxideqingxingdeng。sanshijianzhuqiyekuashengchenglanyewujianduguanligongzuo。gejizhufangchengxiangjianshezhuguanbumenzaijianzhuqiyekuashengchenglanyewujianduguanligongzuozhongshifoucunzaiyixiaqingxing:擅自設置任何審批、備案事項,或者告知條件;收取沒有法律法規依據的任何費用或保證金等;要求外地企業在本地區注冊設立獨立子公司或分公司;強製扣押外地企業和人員的相關證照資料;要求外地企業注冊所在地住房城鄉建設主管部門或其上級主管部門出具相關證明;將資質資格等級作為外地企業進入本地區承攬業務的條件;以本地區承攬工程業績、本地區獲獎情況作為企業進入本地市場條件;要求企業法定代表人到場辦理入省(市)手續;其他妨礙企業自主經營、公平競爭的行為。
專項檢查分為兩個階段。第一階段是自查階段,時間為4月2日至5月21日。各省級住房城鄉建設主管部門要對照通知確定的檢查內容組織本地區自查,及時發現和整改有關問題,提出相應對策措施,並於5月30日(ri)前(qian)將(jiang)本(ben)地(di)區(qu)自(zi)查(zha)報(bao)告(gao)及(ji)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)跨(kua)省(sheng)承(cheng)攬(lan)業(ye)務(wu)監(jian)督(du)管(guan)理(li)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(zha)彙(hui)總(zong)表(biao)報(bao)部(bu)建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)司(si)。第(di)二(er)階(jie)段(duan)是(shi)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)階(jie)段(duan)。住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)將(jiang)根(gen)據(ju)各(ge)省(sheng)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)報(bao)送(song)的(de)自(zi)查(zha)報(bao)告(gao)以(yi)及(ji)收(shou)到(dao)的(de)相(xiang)關(guan)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)開(kai)展(zhan)督(du)察(cha),督(du)促(cu)各(ge)地(di)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)《關於推動建築市場統一開放的若幹規定》的要求做好建築企業跨省承攬業務監督管理工作。
通知指出,開展建築企業跨省承攬業務監督管理專項檢查是推進建築市場統一開放的重要舉措。各級住房城鄉建設主管部門要統一思想、高gao度du重zhong視shi,切qie實shi加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao,明ming確que分fen工gong,認ren真zhen做zuo好hao專zhuan項xiang檢jian查zha工gong作zuo。加jia強qiang製zhi度du建jian設she,進jin一yi步bu規gui範fan建jian築zhu企qi業ye跨kua省sheng承cheng攬lan業ye務wu監jian督du管guan理li工gong作zuo,營ying造zao良liang好hao建jian築zhu市shi場chang環huan境jing,促cu進jin企qi業ye自zi由you流liu動dong,推tui動dong建jian築zhu業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。
摘自 《中國建設報》 2018.04.04 宗邊