目前，政府100萬元以上的單項施工合同必須進行招投標，但今後是否招投標將由各地自主決定。筆者10月4日從省人大常委會獲悉，《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）已啟動修訂工作，根據最新的修訂草案，為響應當前政府“放管服”改gai革ge需xu要yao，除chu了le國guo家jia規gui定ding必bi須xu納na入ru招zhao投tou標biao範fan圍wei的de項xiang目mu之zhi外wai，廣guang東dong省sheng和he各ge地di市shi不bu再zai另ling行xing擴kuo大da招zhao投tou標biao範fan圍wei，不bu屬shu於yu必bi須xu招zhao標biao的de項xiang目mu，由you項xiang目mu建jian設she單dan位wei自zi主zhu確que定ding是shi否fou招zhao標biao。
擴大招標人自主權：采購超30萬元物資不強製招標
此輪修訂以簡政放權為最大特點，對原《實施辦法》做zuo了le大da量liang刪shan減jian，由you原yuan來lai的de五wu十shi六liu條tiao刪shan減jian到dao三san十shi五wu條tiao，特te別bie是shi對dui招zhao標biao範fan圍wei和he標biao準zhun不bu再zai做zuo具ju體ti規gui定ding。比bi如ru原yuan辦ban法fa規gui定ding，基ji礎chu設she施shi和he公gong用yong事shi業ye工gong程cheng建jian設she項xiang目mu、使用國有資金投資或者國家融資的工程建設、使用財政性資金的貨物采購和使用國有資金涉及社會公共利益的貨物采購項目等必須進行招標；在規模上，隻要工程建設施工單項合同估算投資100萬元以上或者建築麵積1500平方米以上，使用財政性資金采購貨物批量價值30萬wan元yuan以yi上shang的de，也ye必bi須xu進jin行xing招zhao標biao。而er在zai此ci次ci的de修xiu訂ding草cao案an中zhong，這zhe些xie規gui定ding被bei刪shan除chu，要yao求qiu按an照zhao國guo家jia有you關guan規gui定ding執zhi行xing之zhi外wai，省sheng和he地di級ji以yi上shang市shi不bu再zai擴kuo大da範fan圍wei，這zhe將jiang進jin一yi步bu擴kuo大da招zhao標biao人ren的de自zi主zhu權quan。
除此之外，修訂草案刪除了對投標人申請投標必備條件的規定，改為招標人在招標文件中進行規定。同時刪除了關於“財政性投資項目一般不設標底”的(de)規(gui)定(ding)，改(gai)為(wei)由(you)招(zhao)標(biao)人(ren)自(zi)主(zhu)決(jue)定(ding)是(shi)否(fou)設(she)定(ding)標(biao)底(di)。這(zhe)些(xie)調(tiao)整(zheng)將(jiang)有(you)利(li)於(yu)招(zhao)標(biao)人(ren)根(gen)據(ju)項(xiang)目(mu)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)設(she)定(ding)招(zhao)標(biao)條(tiao)件(jian)，擴(kuo)大(da)項(xiang)目(mu)招(zhao)標(biao)的(de)選(xuan)擇(ze)範(fan)圍(wei)，更(geng)好(hao)實(shi)現(xian)招(zhao)標(biao)人(ren)的(de)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)需(xu)求(qiu)。
突出事中事後監管：不得對招投標單位信用排序
在zai簡jian政zheng放fang權quan的de同tong時shi，此ci輪lun修xiu訂ding也ye注zhu重zhong放fang管guan結jie合he，特te別bie突tu出chu了le事shi中zhong事shi後hou監jian管guan。比bi如ru，修xiu訂ding草cao案an規gui定ding，招zhao標biao人ren因yin招zhao標biao活huo動dong受shou到dao行xing政zheng處chu罰fa或huo者zhe刑xing罰fa的de，兩liang年nian內nei不bu得de自zi行xing辦ban理li招zhao標biao事shi宜yi，以yi加jia強qiang對dui自zi行xing招zhao標biao活huo動dong的de監jian管guan。投tou標biao人ren造zao成cheng招zhao標biao人ren重zhong新xin招zhao標biao的de，招zhao標biao人ren可ke以yi禁jin止zhi該gai投tou標biao人ren再zai次ci投tou標biao該gai項xiang目mu。
而為了防止地區封鎖和行業保護，預防出現“蘿卜招標”現(xian)象(xiang)，修(xiu)訂(ding)草(cao)案(an)明(ming)確(que)禁(jin)止(zhi)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)信(xin)用(yong)層(ceng)級(ji)排(pai)序(xu)和(he)強(qiang)製(zhi)要(yao)求(qiu)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)使(shi)用(yong)未(wei)經(jing)國(guo)家(jia)或(huo)者(zhe)省(sheng)認(ren)可(ke)的(de)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)結(jie)論(lun)等(deng)行(xing)為(wei)。
另一方麵，修訂草案也突出優化服務，力圖減輕市場主體負擔，比如規定招標公告的發布期限由“7日內”縮短為“3日內”，從而提高公告發布的時效性；並將原《實施辦法》規定“所有投標人的投保保證金都在合同簽訂後5日內退回”，改為“中標候選人以外的投標人的投標保證金在中標通知書發出之日起5日內退回”，這將提前退回大部分投標人的投標保證金，減少對資金的占用時間，提高投標人資金的使用效率。