央行將利用多種貨幣政策工具加大支持力度——
解決小微企業融資難還需“幾家抬”
中國人民銀行行長易綱近日在“第十屆陸家嘴論壇（2018）”上表示，人民銀行將利用準備金，再貸款、再貼現、利率等貨幣政策工具支持商業銀行加大對小微企業金融服務的力度，緩解小微企業融資難、融資貴問題。
小微企業在經濟發展過程中發揮著非常重要的作用。從我國實踐看，改革開放以來，特別是近年來中小企業、小微企業發展迅速。截至2017年末，我國小微企業法人約有2800萬戶，個體工商戶約6200萬戶，中小微企業（含個體工商戶）占全部市場主體的比重超過90%，貢獻了全國80%以上的就業，70%以上的發明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。
近年來，為支持小微企業發展，我國出台了多項政策措施，以解決小微企業融資難、融資貴問題。2017年底，人民銀行對單戶授信500萬wan元yuan以yi下xia的de小xiao型xing和he微wei型xing企qi業ye貸dai款kuan以yi及ji其qi他ta普pu惠hui金jin融rong貸dai款kuan，根gen據ju金jin融rong機ji構gou發fa放fang的de比bi例li不bu同tong，給gei予yu不bu同tong程cheng度du的de定ding向xiang降jiang準zhun激ji勵li。這zhe項xiang政zheng策ce從cong今jin年nian初chu實shi施shi以yi來lai，已yi撬qiao動dong資zi金jin約yue4000億元。
4月17日，人民銀行宣布從4月25日起，下調大型商業銀行、股份製商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點，引導金融機構加大對小微企業的支持力度。
6月1日，人民銀行宣布適當擴大中期借貸便利（MLF）擔保品範圍，新納入中期借貸便利擔保品範圍的包括不低於AA級小微、綠色和“三農”金融債券，以及優質小微企業貸款和綠色貸款等，引導金融機構盤活資金向小微企業傾斜。
在zai一yi係xi列lie政zheng策ce引yin導dao下xia，傳chuan統tong金jin融rong機ji構gou正zheng在zai加jia大da對dui小xiao微wei企qi業ye的de扶fu持chi力li度du。但dan與yu此ci同tong時shi，仍reng有you相xiang當dang多duo的de小xiao微wei企qi業ye難nan以yi獲huo得de貸dai款kuan，或huo者zhe獲huo得de貸dai款kuan的de實shi際ji年nian利li率lv偏pian高gao，小xiao微wei企qi業ye融rong資zi難nan、融資貴問題依然存在。
究jiu其qi原yuan因yin，中zhong國guo人ren民min大da學xue重zhong陽yang金jin融rong研yan究jiu院yuan高gao級ji研yan究jiu員yuan董dong希xi淼miao認ren為wei，主zhu要yao是shi因yin為wei部bu分fen小xiao微wei企qi業ye難nan以yi提ti供gong合he格ge的de抵di質zhi押ya和he擔dan保bao物wu，信xin用yong度du較jiao低di，投tou資zi風feng險xian較jiao大da。同tong時shi，小xiao微wei企qi業ye抗kang風feng險xian能neng力li普pu遍bian較jiao弱ruo，生sheng命ming周zhou期qi偏pian短duan，不bu良liang率lv高gao。數shu據ju顯xian示shi，當dang前qian我wo國guo中zhong小xiao企qi業ye的de平ping均jun壽shou命ming為wei3年左右，成立3年後的小微企業正常營業的約占三分之一，到2018年3月末，小微企業貸款不良率2.75%，比大型企業高1.7個百分點。
因此，金融機構在給小微企業授信貸款時較為謹慎。目前，我國小微企業融資來自正規金融機構與民間融資的比例大致為40%和60%，與yu金jin融rong市shi場chang更geng發fa達da的de國guo家jia和he地di區qu相xiang比bi，正zheng規gui金jin融rong機ji構gou的de占zhan比bi還hai有you很hen大da提ti升sheng空kong間jian。同tong時shi，民min間jian融rong資zi成cheng本ben也ye相xiang應ying較jiao高gao。具ju體ti來lai看kan，近jin年nian來lai我wo國guo金jin融rong機ji構gou小xiao微wei企qi業ye貸dai款kuan利li率lv平ping均jun在zai6%左右，網絡借貸利率約13%，溫州民間借貸登記利率15%以上，小額貸款公司等類金融機構利率則為15%至20%。
要進一步解決小微企業融資難、融資貴問題，既需要采取一些短期激勵政策，比如減稅降費、定向降準等，也要通過深化改革建立長效機製。
“在正規金融方麵，要為小微企業提供更多融資，使得正規金融成為小微企業融資的主力軍。”易yi綱gang表biao示shi，央yang行xing將jiang加jia大da對dui小xiao微wei企qi業ye的de再zai貸dai款kuan和he再zai貼tie現xian支zhi持chi力li度du，建jian立li小xiao微wei企qi業ye貸dai款kuan的de台tai賬zhang管guan理li，符fu合he條tiao件jian的de商shang業ye銀yin行xing可ke以yi獲huo得de較jiao低di資zi金jin成cheng本ben再zai貸dai款kuan和he再zai貼tie現xian支zhi持chi，並bing將jiang商shang業ye銀yin行xing單dan戶hu授shou信xin500萬wan元yuan以yi下xia的de小xiao微wei企qi業ye貸dai款kuan納na入ru中zhong期qi借jie貸dai便bian利li合he格ge抵di押ya品pin範fan圍wei，可ke以yi使shi銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou盤pan活huo小xiao微wei企qi業ye貸dai款kuan資zi源yuan。同tong時shi，強qiang化hua商shang業ye銀yin行xing內nei部bu激ji勵li考kao核he機ji製zhi。商shang業ye銀yin行xing除chu了le小xiao微wei企qi業ye部bu或huo者zhe普pu惠hui金jin融rong部bu外wai，公gong司si部bu、零售部、信用卡部、結算部等，都要積極為小微企業提供綜合性金融服務。此外，發揮好財稅優惠的外部激勵作用，對單戶授信500萬元以下小微企業貸款的稅收采取更優惠的稅收政策。
易綱說，通過這些綜合性的舉措，可以形成“幾家抬”的格局，大大改善小微企業金融服務。