新華社北京5月18日電 日前,國務院辦公廳印發《關於開展工程建設項目審批製度改革試點的通知》(以下簡稱《通知》),決定在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省開展試點。
《通知》要求,要全麵深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院關於深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求,對工程建設項目審批製度進行全流程、全覆蓋改革。2018年,試點地區建成工程建設項目審批製度框架和管理係統,審批時間壓減一半以上。2019年,在全國範圍開展工程建設項目審批製度改革,上半年將審批時間壓減至120個工作日。2020年,基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體係。《通知》明確了以下主要改革內容。
統tong一yi審shen批pi流liu程cheng。按an照zhao工gong程cheng建jian設she程cheng序xu將jiang工gong程cheng建jian設she項xiang目mu審shen批pi流liu程cheng主zhu要yao劃hua分fen為wei四si個ge階jie段duan,相xiang關guan審shen批pi事shi項xiang歸gui入ru相xiang應ying階jie段duan。每mei個ge審shen批pi階jie段duan確que定ding一yi家jia牽qian頭tou部bu門men,實shi行xing並bing聯lian審shen批pi、限時辦結。根據工程建設項目類型、投資類別、規模大小等,實施分類管理。
精簡審批環節。一是“減”,取消不合法、不合理、不必要的審批事項和前置條件。二是“放”,擴大下放或委托下級機關審批的事項範圍。三是“並”,合並管理內容相近的審批事項,推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收等。四是“轉”,轉變管理方式,推行告知承諾製。五是“調”,完善相應製度設計,讓審批時序更加符合工作實際。
完善審批體係。一是以“一張藍圖”為基礎,統籌協調各部門提出項目建設條件。二是以“一個係統”實施統一管理,所有審批都在工程建設項目審批管理信息係統上實施。三是以“一個窗口”提供綜合服務和管理。四是用“一張表單”整合申報材料,完成多項審批。五是以“一套機製”規範審批運行。
qianghuajianduguanli。jiaqiangshizhongshihoujianguan,jiadajiandujianzhalidu,jianlijianquanjianguantixi。goujianlianhechengjiejizhi,jiaqiangxinyongtixijianshe。guifanzhongjieheshizhenggongyongfuwu,jianlijianquanshichangguanlizhidu。
《通知》強調,試點地區要成立領導小組,完善工作機製,編製實施方案,確定量化目標,確保試點工作有序推進。