3月28ri，jizhecongzhufangchengxiangjianshebuzhaokaidexinwenfabuhuishanghuoxi，weiqiliangniandejianzhushigonganquanzhuanxiangzhilixingdongyiqidong。zhufangchengxiangjianshebujiangtongguoduifangwujianzhuheshizhengjichusheshigongchenganquanguanjianlingyujiboruohuanjiejinxingjizhongzhili，youxiaofangkongshigongxianchangzhongdaanquanfengxian，quebao全國房屋建築和市政基礎設施工程生產安全事故總量下降，為決勝全麵建成小康社會創造良好的安全環境。
部工程質量安全監管司相關負責人表示，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。近年來，全國住房城鄉建設係統認真貫徹落實黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)於(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)房(fang)屋(wu)建(jian)築(zhu)和(he)市(shi)政(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)，狠(hen)抓(zhua)各(ge)項(xiang)責(ze)任(ren)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)，推(tui)動(dong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)，重(zhong)大(da)及(ji)以(yi)上(shang)事(shi)故(gu)基(ji)本(ben)得(de)到(dao)遏(e)製(zhi)。但(dan)當(dang)前(qian)房(fang)屋(wu)建(jian)築(zhu)和(he)市(shi)政(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)工(gong)程(cheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)還(hai)時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)，安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)形(xing)勢(shi)依(yi)然(ran)比(bi)較(jiao)嚴(yan)峻(jun)。為(wei)推(tui)動(dong)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)形(xing)勢(shi)實(shi)現(xian)根(gen)本(ben)好(hao)轉(zhuan)，專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)行(xing)動(dong)將(jiang)針(zhen)對(dui)在(zai)建(jian)房(fang)屋(wu)建(jian)築(zhu)和(he)市(shi)政(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)工(gong)程(cheng)中(zhong)“基坑工程、模板工程及支撐體係，起重吊裝及安裝拆卸工程，地下暗挖工程”等薄弱環節進行治理，切實維護好人民群眾生命財產安全與社會和諧穩定。
據介紹，專項治理行動堅持依法監管、改革創新、源頭防範、係統治理的原則，重點從三方麵加強治理。
一是加強建築施工中危險性較大的分部分項工程安全管控。認真貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，jianquanqiyeweixianxingjiaodadefenbufenxianggongchenganquanguankongtixi，quebaoyangeluoshizhuanxiangshigongfangandebianzhijilunzhengdengzhidu，yangeluoshishigongxianchanganquanguanligexiangcuoshi，yangeanzhuanxiangshigongfanganjinxingshigong；ducuqiyezhenduisuoyouzaijianfangwujianzhuheshizhengjichusheshigongcheng，quanmianshenrupaizhaweidagongchengcunzaideanquanyinhuan，duisuoyouyinhuanzhuxiangluoshizhenggaicuoshi，zuodaozhadafengxian、除大隱患、防大事故；按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監督執法力度，對於危大工程安全違法違規行為，嚴格依法實施罰款、暫扣企業安全生產許可證等行政處罰。
二(er)是(shi)強(qiang)化(hua)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)。嚴(yan)格(ge)按(an)規(gui)定(ding)對(dui)發(fa)生(sheng)事(shi)故(gu)的(de)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)複(fu)核(he)，根(gen)據(ju)事(shi)故(gu)級(ji)別(bie)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)降(jiang)低(di)情(qing)況(kuang)，依(yi)法(fa)作(zuo)出(chu)暫(zan)扣(kou)或(huo)吊(diao)銷(xiao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)決(jue)定(ding)；嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)對(dui)事(shi)故(gu)責(ze)任(ren)企(qi)業(ye)和(he)人(ren)員(yuan)資(zi)質(zhi)資(zi)格(ge)的(de)處(chu)罰(fa)規(gui)定(ding)，對(dui)較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)的(de)責(ze)任(ren)企(qi)業(ye)責(ze)令(ling)停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun)，對(dui)重(zhong)大(da)以(yi)上(shang)事(shi)故(gu)的(de)責(ze)任(ren)企(qi)業(ye)降(jiang)低(di)資(zi)質(zhi)等(deng)級(ji)或(huo)吊(diao)銷(xiao)資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)，對(dui)事(shi)故(gu)負(fu)有(you)責(ze)任(ren)的(de)注(zhu)冊(ce)執(zhi)業(ye)人(ren)員(yuan)責(ze)令(ling)停(ting)止(zhi)執(zhi)業(ye)或(huo)吊(diao)銷(xiao)執(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證(zheng)書(shu)，一(yi)年(nian)內(nei)連(lian)續(xu)發(fa)生(sheng)兩(liang)起(qi)以(yi)上(shang)事(shi)故(gu)的(de)，依(yi)法(fa)從(cong)重(zhong)處(chu)罰(fa)；認真執行事故查處掛牌督辦製度，並及時向社會公開查處情況，接受公眾監督，對於查處不到位、督促整改不力的，依法依規予以問責。
三是構建安全監管長效機製。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，開展建築施工安全生產工作層級考核，明確考核內容、程序和要求，嚴格落實“一票否決”，督促各級監管部門認真履職盡責；推行“雙隨機、一公開”執法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業機構提供服務，探索推行執法全過程記錄，做好全國施工安全監管信息共享工作，提高監管執法效能；加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機製，將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據。對於嚴重失信行為，住房城鄉建設部將與有關部門實施聯合懲戒。
按an照zhao部bu署shu，各ge地di住zhu房fang城cheng鄉xiang建jian設she主zhu管guan部bu門men要yao加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao，成cheng立li專zhuan項xiang治zhi理li領ling導dao小xiao組zu，明ming確que責ze任ren單dan位wei和he要yao求qiu，並bing將jiang專zhuan項xiang治zhi理li工gong作zuo納na入ru年nian度du工gong作zuo績ji效xiao目mu標biao考kao核he，層ceng層ceng落luo實shi。各ge地di要yao於yu今jin年nian3月底前製訂具體實施方案，市、縣住房城鄉建設主管部門要每季度開展專項治理行動督察，省級住房城鄉建設主管部門要每半年對市、xiangongzuojinxingducha。zhufangchengxiangjianshebujiangshishiduizhongdiandiqukaizhansuijiduchabingtongbaoduchaqingkuang，duidianxinganlijinxingpuguang，duiwentituchudediqujinxingyuetan。
摘自 《中國建設報》 2018.03.29 韓戴男