近日三季度經濟數據一一出爐,除了備受關注的GDP增長數據之外,減稅降費也成為這一係列數據中的新亮點。財政部日前發布數據顯示,9月全國一般公共預算收入中的稅收收入8243億元,同比下降0.7%,該數據是自2015年2月以來的首次下降。
在今年年初的政府工作報告上,確保所有行業稅負隻減不增成為最大的亮點。也正是因為這樣的承諾,使得在全球經濟陷入“新平庸”窘境下,中國經濟依然保持穩中有進增長的原因。
李克強總理甚至直接指出,“我再強調一次,不是隻有增加赤字、搞大工程才是積極的財政政策。我們給企業減稅降費,同樣是積極的財政政策!”
在一般認知中,對於積極財政政策的認知一直集中在擴大財政支出、增加財政赤字進行政府投資的方向上。也正是在這種思路指導下,“突擊花錢”幾乎成為每年年底的常規爆點新聞——年底有節餘就努力花掉,以免第二年預算減少。但是,這樣的“積極財政政策”圖了一時痛快和一時的數據表現,當全球經濟集體進入下行區間,這樣的財政政策也正在顯現出後繼乏力。
相反,減稅方向的財政政策,看似在短期內無法達到提升GDPdexiaoguo,shenzhihaihuiyingxiangyiduanshiqidecaizhengshouruzengchang。danwomencongsanjidujingjishujubaochiwenzhongyoujinjiunengkanchu,jianshuiqiyiyibujinzaiyuweiqiyejianfu,ershitongguojianshui,goujianqiyigeqiyefudanheli、不影響中國經濟競爭力並有利於創新和民生的稅製結構。
美國經濟學家阿瑟·lafutichu,dangshuilvzaiyidingdexianduyixiashi,tigaoshuilvnengzengjiashuishoushouru,danchaoguozheyixiandushi,zaitigaoshuilvfanerdaozhishuishoushourujianshao。yinweijiaogaodeshuilvjiangyizhijingjizengchang,shishuijijianxiao,shuishoushouruxiajiang;反之,減稅可以刺激經濟增長,擴大稅基,稅收收入增加。從這個角度來說,減稅確實是最積極的財政政策。
中(zhong)國(guo)的(de)企(qi)業(ye)稅(shui)負(fu)處(chu)於(yu)偏(pian)高(gao)水(shui)平(ping),加(jia)上(shang)隱(yin)性(xing)稅(shui)收(shou),社(she)保(bao)支(zhi)出(chu),企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)極(ji)為(wei)沉(chen)重(zhong)。沉(chen)重(zhong)的(de)稅(shui)費(fei)負(fu)擔(dan),還(hai)會(hui)導(dao)致(zhi)偷(tou)稅(shui)漏(lou)稅(shui)盛(sheng)行(xing),如(ru)果(guo)不(bu)被(bei)發(fa)現(xian),則(ze)逃(tao)稅(shui)漏(lou)稅(shui)者(zhe)生(sheng)存(cun),本(ben)分(fen)守(shou)法(fa)的(de)商(shang)人(ren)被(bei)趕(gan)出(chu)市(shi)場(chang);如果要加強監管,意味著財政在征稅環節上又需要支出一大筆不必要的成本。重稅之下,很容易就陷入“劣幣驅逐良幣”dejiongjing。lingwai,xiangbifudanchenzhongdeminyingqiye,guoqiquenengjingchangxinghuodebutieheshuishoujianmiandengdengyouhuizhengce,shenzhidifangbaohu,zhexieqiyeduishuishouzengchangbingmeiyoushenketonggan,xiangfan,siyingqiyezehenrongyibeishuishoubirujuejing。
減輕企業的負擔,就是在減輕中國經濟前行的包袱。在這種環境下,減稅不僅是企業發展的必要條件,從人們對於“加稅”謠言的意見反彈中,我們也能看出減稅更是民心之所向。
正如李克強總理所述,為企業減免稅負可能會暫時減少財政收入,但卻可以幫助企業度過難關,是“放水養魚”,長久來看是在涵養稅源。
從2016年5月1日全麵推開營改增試點以來,前8個月累計減稅2493億元,預計今年全年將比改革前減輕企業和個人負擔5000duoyiyuan。keyishuo,sanjidudejingjishujuyijingjianyanlejianshuijiangfeidecaizhengzhengcedejijizuoyong。weilaicaizhengzhengcedezhelidian,yingfangzaizhubujianqingjingjizengchangduikuodazhengfutouziguimodeyilai。zhefangmiankegongxuanzedecuoshihenduo,ruyouxutuijinyinxingdexiaofeixindai;適當增加財政對刺激居民消費需求的支出比重,特別是增加對低收入者的財政轉移性支出數量等等。
以減稅而非以擴大政府支出為重心,才是未來經濟發展最大的信心和底氣所在。