全麵營改增滿月調查：多項專票難求，建築業遇煩惱
“從3%到11%，營改增後，關鍵是要拿到進項抵扣，即取得增值稅專用發票。”5月28日，山東天齊置業集團股份有限公司(下稱“天齊集團”)稅管部經理龐升光對記者說，現在，企業都在研究政策，瞪起眼“搶稅”。
有的投入難以取得“專票”
天齊集團的總部在淄博，擁有房屋建築工程施工總承包特級資質。4月30日以後，集團省內外市場新開工工程40多萬平方米，80%按一般計稅方法的營改增政策要求簽訂了合同。
5月1日以來，開出增值稅普通發票302份，增值稅專用發票42份，新項目按進度收回工程款1筆，開出按11%繳納增值稅的增值稅專用發票3份；從供應商處取得可抵扣進項的增值稅專用發票621份。
經核算，單項目稅負4.2%左右，企業實現留抵稅額16餘萬元。短期內，比原來3%的建築業營業稅要高。
龐升光說，雖然稅負短暫升高，但隨著將來企業管理的精細化和行業更趨規範，進項發票實現應取盡取，還是可以做到稅負“隻減不增”的。
為了爭取規模效益和取得增值稅專用發票，天齊集團從前年開始對主要材料采購建立起集團集中采購平台。集團淄博區域財務部劉玉厚經理介紹，即便是這樣，集中采購目前隻覆蓋了一半左右的投入項，很多投入難以取得“專票”。特別是石子、沙子等材料，往往隻能從當地個體戶手裏買，對方隻能開增值稅普通發票，無法抵扣。這部分地材占全部建安成本的4%－5%。
另外，五金、簡單工具等用量少、品牌集中度比較低的材料，經營者多以門市部形式存在，多為小規模納稅人，請稅務部門代開的增值稅專用發票隻能抵扣3%。還有，勞務費也無法實現抵扣。
營改增將改變企業架構
劉玉厚說，營改增的到來，會讓企業有動力提升機械化程度，實現“機器換人”。因為購買、租用機械設備都能按17%抵(di)扣(kou)。比(bi)如(ru)混(hun)凝(ning)土(tu)澆(jiao)築(zhu)前(qian)的(de)支(zhi)模(mo)工(gong)序(xu)，目(mu)前(qian)天(tian)齊(qi)集(ji)團(tuan)盡(jin)量(liang)用(yong)成(cheng)型(xing)模(mo)板(ban)，減(jian)少(shao)工(gong)人(ren)現(xian)場(chang)工(gong)作(zuo)量(liang)。在(zai)他(ta)看(kan)來(lai)，營(ying)改(gai)增(zeng)對(dui)行(xing)業(ye)整(zheng)合(he)也(ye)存(cun)在(zai)利(li)好(hao)。
不規範的小隊伍購買材料不規範，誰便宜用誰的，無法取得增值稅專用發票，11%的稅負將逐漸把他們淘汰。另外，分包、掛靠行為也將被抑製。
營改增對建築企業的架構也將帶來改變。因為增值稅下，以子公司名義取得的發票因不符合“三流一致”的要求，總公司將無法抵扣。所謂“三流一致”，指資金流(銀行的收付款憑證)、票流(發票的開票人和收票人)和物流(或勞務流)相互統一，即收款方、開票方和貨物銷售方或勞務提供方必須是同一個法律主體，而且付款方、貨物采購方或勞務接收方必須是同一個法律主體，如果三流不一致，將不能對稅款進行抵扣。tianqijituandeshouzhiyewumuqiandouyijituangongsimingyibanli，gouchenglewanzhengdedikouliantiao。shenggongchengjianshebiaozhundingezhanzonggongchengshiwangzhaojianrenwei，zigongsibianfengongsi，quanjituanyipanqi，jiangchengweiyigequshi。
pangshengguangshuo，rangjianzhushigongqiyekunaodeshi，xianzaijianzhushichangjingzhengjilie，gebiefangdichankaifaqiyewushizhengceguiding，qujiejijiaqufeibanfa，mingminghanyoujiafanggongcai，quezhiyibacailiaofeisuandaoshigongfangdeyingyeezhong，rangshigongqiyechengdanquanbushuifu，chengxianchu“爭稅款”的局麵。建議政府對政策不明確的地方應加緊出台指引，明晰政策標準，行業主管部門也要加強監管約束。
建築業整體上仍粗放經營
姚進是煙台某建築公司的財務管理人員，因公司在外地有項目，他長期出差。而在5月之後，他頻頻被召回公司總部，參加各種關於營改增的培訓會。在新政剛剛開始實行的背景下，“進項抵扣”成為擺在姚進和他的同行麵前的一個難點。
“整體來說，現在的建築業還是粗放的勞動密集型產業，其成本組成主要分人工、材料、機械、其他直接費和間接費等5大部分，在這當中，每個環節都一定程度上存在進項不規範的情況。”姚進說。
以人工(勞務)費(fei)為(wei)例(li)，這(zhe)塊(kuai)費(fei)用(yong)大(da)約(yue)占(zhan)項(xiang)目(mu)總(zong)成(cheng)本(ben)的(de)百(bai)分(fen)之(zhi)二(er)三(san)十(shi)，但(dan)之(zhi)前(qian)都(dou)很(hen)難(nan)開(kai)具(ju)勞(lao)務(wu)發(fa)票(piao)，多(duo)以(yi)發(fa)放(fang)工(gong)資(zi)的(de)形(xing)式(shi)直(zhi)接(jie)列(lie)支(zhi)。材(cai)料(liao)費(fei)的(de)情(qing)況(kuang)相(xiang)對(dui)較(jiao)好(hao)，但(dan)是(shi)供(gong)貨(huo)方(fang)有(you)很(hen)多(duo)小(xiao)規(gui)模(mo)納(na)稅(shui)人(ren)，增(zeng)加(jia)了(le)取(qu)得(de)進(jin)項(xiang)抵(di)扣(kou)的(de)難(nan)度(du)。
由於管理規劃還沒來得及調整，也使得部分企業出現了短時間內負擔“不降反升”的情況。以姚進所在的企業為例，他們估算稅負有可能增加2%－3%，甚至更多。
“營改增後，推動企業經營管理模式的改革，也是政策調整的一個出發點。”在為煙台建築企業進行營改增培訓時，業內專家、注冊會計師李誌遠曾表示。
目(mu)前(qian)，企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)步(bu)伐(fa)也(ye)開(kai)始(shi)加(jia)快(kuai)。姚(yao)進(jin)所(suo)在(zai)公(gong)司(si)內(nei)部(bu)已(yi)經(jing)明(ming)確(que)思(si)路(lu)，以(yi)後(hou)尋(xun)找(zhao)合(he)作(zuo)方(fang)的(de)時(shi)候(hou)，多(duo)與(yu)一(yi)般(ban)納(na)稅(shui)人(ren)合(he)作(zuo)，盡(jin)可(ke)能(neng)多(duo)的(de)明(ming)確(que)進(jin)項(xiang)稅(shui)，以(yi)此(ci)來(lai)抵(di)扣(kou)銷(xiao)項(xiang)稅(shui)。
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