福建省政府辦公廳日前出台《關於加快化解商業辦公房地產庫存的通知》（閩政辦〔2016〕108 號），要求打通商業地產的庫存轉換通道，允許此類地產在符合條件前提下調整商住比例。《通知》明確，在符合土地總體規劃和城鄉規劃的前提下，各地支持開發商將商業辦公房地產項目（含SOHO項目）整體或部分轉型。
一、因城因地精準施策。各市、縣（區）要結合本地實際，認真貫徹落實省政府《關於化解房地產庫存的若幹意見》（閩政〔2016〕11號）有關要求，按照“細分、精準、配套”和一市（縣）一策、一yi盤pan一yi策ce的de原yuan則ze，製zhi定ding針zhen對dui性xing強qiang的de商shang業ye辦ban公gong房fang地di產chan去qu庫ku存cun措cuo施shi，把ba政zheng策ce轉zhuan化hua為wei可ke操cao作zuo的de具ju體ti做zuo法fa，切qie實shi把ba政zheng策ce執zhi行xing到dao位wei。要yao根gen據ju本ben地di商shang業ye辦ban公gong房fang地di產chan庫ku存cun數shu量liang，製zhi定ding加jia快kuai商shang業ye辦ban公gong房fang地di產chan去qu庫ku存cun的de具ju體ti優you惠hui政zheng策ce。對dui購gou買mai一yi手shou商shang業ye辦ban公gong商shang品pin房fang，可ke按an所suo繳jiao契qi稅shui給gei予yu獎jiang勵li。
二、嚴格控製商業辦公用地供應。各市、縣（區）yaoyijubendijingjishehuifazhanqingkuanghechengshiguihuayijirenkoudengyinsu，zuohaobendiqushangyebangongyongfangshichangxuqiuyuce，jiehebendishangyebangongyongfangkucunshuliang，yangekongzhishangyebangongyongditebieshichengshishangyezonghetiyongdidegongyingshuliang。shangyebangongkucunquhuaqixianchaoguo24個月的設區市本級、縣（市），應明顯減少商業辦公用地供應規模；超過36個(ge)月(yue)的(de)，應(ying)暫(zan)停(ting)出(chu)讓(rang)商(shang)業(ye)辦(ban)公(gong)用(yong)地(di)，要(yao)防(fang)止(zhi)以(yi)各(ge)類(lei)綜(zong)合(he)體(ti)名(ming)義(yi)，繼(ji)續(xu)出(chu)讓(rang)商(shang)業(ye)辦(ban)公(gong)用(yong)地(di)。已(yi)實(shi)施(shi)房(fang)地(di)產(chan)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)或(huo)項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)製(zhi)度(du)的(de)市(shi)、縣（區），自2015年6月1日起，對新出讓的經營性商業辦公用地，可不向房地產開發企業收取履約保證金。
三、打通商業辦公房地產庫存轉換通道。各市、縣（區）要(yao)著(zhe)力(li)打(da)通(tong)商(shang)業(ye)辦(ban)公(gong)庫(ku)存(cun)轉(zhuan)換(huan)通(tong)道(dao)，在(zai)符(fu)合(he)本(ben)級(ji)土(tu)地(di)利(li)用(yong)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)和(he)城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，根(gen)據(ju)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)，支(zhi)持(chi)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)將(jiang)商(shang)業(ye)辦(ban)公(gong)房(fang)地(di)產(chan)項(xiang)目(mu)（含soho項目）整體或部分轉型。對商住房地產項目，在符合容積率、建築密度、綠lv地di率lv等deng規gui劃hua條tiao件jian，並bing滿man足zu停ting車che位wei及ji各ge項xiang公gong共gong服fu務wu設she施shi配pei套tao的de前qian提ti下xia，允yun許xu房fang地di產chan企qi業ye申shen請qing調tiao整zheng商shang住zhu比bi例li，減jian少shao商shang業ye辦ban公gong建jian築zhu麵mian積ji，增zeng加jia商shang品pin住zhu房fang建jian築zhu麵mian積ji。鼓gu勵li房fang地di產chan開kai發fa企qi業ye自zi持chi物wu業ye，鼓gu勵li引yin進jin專zhuan業ye物wu業ye機ji構gou運yun營ying已yi建jian成cheng的de商shang業ye辦ban公gong用yong房fang。經jing批pi準zhun轉zhuan型xing的de商shang業ye辦ban公gong和he商shang住zhu房fang地di產chan項xiang目mu，要yao重zhong新xin核he定ding土tu地di出chu讓rang金jin。按an照zhao《國有建設用地使用權出讓評估技術規範（試行）》規(gui)定(ding)實(shi)行(xing)雙(shuang)評(ping)估(gu)，以(yi)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)改(gai)變(bian)土(tu)地(di)用(yong)途(tu)的(de)時(shi)間(jian)為(wei)評(ping)估(gu)基(ji)準(zhun)日(ri)，評(ping)估(gu)出(chu)新(xin)用(yong)途(tu)土(tu)地(di)價(jia)格(ge)和(he)舊(jiu)用(yong)途(tu)土(tu)地(di)價(jia)格(ge)，並(bing)按(an)下(xia)列(lie)要(yao)求(qiu)進(jin)行(xing)結(jie)算(suan)，即(ji)：對評估出的新用途土地價格采取與該區域最近一年相同土地級別公開出讓的最高成交價格進行對比，取其高的價格；對評估出的舊用途土地價格采取與其原成交價進行對比，取其低的價格，以二者的差價擬定應補交的土地價款。
四、加強商業辦公房地產交易及庫存監測分析。各市、縣（區）要在2016年底前建立一手房和二手房交易網簽係統，並實現省、市、xiansanjilianwang。yaojiaqiangzaijianzaishoushangyebangongfangdichanxiangmujiaoyigenzongjiance，tigaoshichangfenxideshixiaoxinghejingzhunxing，shishizhangwoshichangjiaoyijikucundongtai。tongyishangyebangongfangdichankucuntongjikoujing，fangdichankaifaqiyemingquezichibuyuxiaoshoudeshangyebangongyongfangmianjiyijipeitaokeshoucheku（位）麵積不計入庫存統計範圍。
五、注意防控市場風險。各市、縣（區）要進一步梳理排查商業辦公房地產風險項目清單，建立台賬，密切跟蹤項目建設和銷售情況，采取針對性措施，防止出現“爛尾”項目。對在建在售商業辦公房地產項目出現資金風險的，要推動建立政府、房企、銀行、稅務、承建商的合作協調機製，按照“分類處置”原則，一企一策，加大對商業辦公房地產項目金融支持力度。對已售停建的“爛尾”項目，要積極協調化解購房人、施工方與開發企業之間的矛盾糾紛，促進和解協議達成。要積極引導有實力、信(xin)譽(yu)好(hao)的(de)房(fang)地(di)產(chan)企(qi)業(ye)，對(dui)資(zi)金(jin)困(kun)難(nan)的(de)商(shang)業(ye)辦(ban)公(gong)房(fang)地(di)產(chan)項(xiang)目(mu)，實(shi)施(shi)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)，促(cu)進(jin)項(xiang)目(mu)建(jian)成(cheng)銷(xiao)售(shou)，化(hua)解(jie)風(feng)險(xian)。要(yao)規(gui)範(fan)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)和(he)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)行(xing)為(wei)，建(jian)立(li)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)和(he)房(fang)地(di)產(chan)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)信(xin)用(yong)檔(dang)案(an)，落(luo)實(shi)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)和(he)存(cun)量(liang)房(fang)交(jiao)易(yi)資(zi)金(jin)（含定金）監管製度。
六、落實去庫存主體責任。市、縣兩級政府要切實履行化解房地產庫存、穩定房地產市場的主體責任，政府主要領導要親自抓，研究配套政策措施，推動各項工作落實；準確把握和處理去庫存與地方收入、去庫存與去杠杆的關係，不圖一時一地之利，避免為增加地方收入而盲目出讓土地，防止產生新庫存。省住建廳、國土廳要通過多種形式加強政策宣傳、解讀，並指導督促市縣兩級政府繼續貫徹落實好我省化解房地產庫存的部署要求和係列政策，加快促進化解商業辦公房地產庫存。